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怎样理解易行长关于进一步推进金融业开放的最新讲话?

作者:admin 发布:2019-04-29 19:26 | 点击数:

  从总量上看,我国金融业增加值占GDP比重已超过美、日、英等国,但我国金融业结构性问题仍较为突出。例如,间接融资与直接融资发展不平衡;金融机构体系结构多以银行为主体,多层次、广覆盖、有差异的银行体系尚未完全建立……这些都是我国亟待解决的民营(小微)企业融资难问题的症结所在。而扩大开放有助于完善金融供给结构,增加金融有效供给。

  匿名

  其二,扩大金融业开放是推进金融业供给侧结构性改革的重要举措。2月22日中央政治局会议强调,深化金融供给侧结构性改革,平衡好稳增长和防风险的关系。

  金融业加速开放的背景,是中国金融行业已经到了一个新阶段,在这一阶段,中国金融机构规模庞大,业务深具本地特色,境外机构所面临的竞争环境和20年前有了本质不同。相比此前的零售业务开放,目前的金融市场业务对于境外机构而言,更能形成规模效应,更有可能形成实质性的境内境外互动,从而带来中国金融市场的新演化。这一互动,早已在外汇市场出现,现在正不断向债券、股票和衍生品市场延伸。

  监管部门人士,看懂经济评论作家

  交通银行(601328)金融研究中心高级研究专员

  李庚南

  可以预期,按照“非禁即入”理念,外资金融机构进入的步伐将大大加快,外资金融机构的体量也将大大提升。这不仅对中资金融机构的经营理念、经营模式和经营水平形成挑战,也势必对中国的金融监管提出新的课题和难题。比如,“双轨”运行的利率机制、日益强化的金融服务政策导向,如何按照国民待遇原则在中外资金融机构中推动。这将关系到开放模式下的市场公平竞争问题。又比如,我们的行为监管体系的完善程度能否跟上“非禁即入”理念下的外资金融创新步伐。因此,在扩大金融对外开放的同时,也须进一步深化我国金融监管的制度创新。

  相对于对外开放,我觉得当前我国金融业对内开放更有必要和意义。我国面向优质客户的金融服务供给已经非常激烈,竞争格局基本形成,因此,当前金融业对外开放的象征意义可能大于实质意义。尽管相比较来看,外资金融机构在我国的比重还不算高。我国面向大众型的金融服务业的有效供给仍然不足,尤其是面对中小微企业和中低收入家庭的金融服务供给尤其不足,这难以成为外资金融机构的目标市场。还有,从国内外的实践看,大中型银行的目标客户是大中型企业,中小银行的目标客户才是中小微企业。与我国中小微企业相比,我国中小银行尤其不足。这才是我国小微企业融资难的症结所在。所以,我主张在加大金融业对外开放的同时,也应该加大对国内资本的开放,成立一大批真正面向中小微企业的中小银行。

  袁东阳

  — —中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛的讲话

  赵庆明

 

  中国扩大金融开放不仅是国际社会要求,也是实现人民币国际化的应有之义,而人民币国际化进而成为世界货币,是中国获得经济主权的前提。因此,首先,不能简单认为,中国选择在与特朗普一系列谈判的关键时点宣布扩大金融开放,只是为了迎合他国要求。其次,根据韩国等经济体的经验,金融开放须具备一些先决条件:一是实体经济市场化程度大为提高;二是财政纪律性增强;三是利率市场化完成;四是汇率市场化完成;五是资本账户开放。目前,大幅推动金融开放的条件还不具备。最后,从易行长的措辞来看,当前政府支持的金融开放,仍需强金融监控来配合,这些金融监控措施,很多也都与继续完善金融开放条件有关。而已经看到的一些金融开放成果,仍然是在经济体内部取得的,是可控的。

  诚如易纲行长所言,金融业本质上是竞争性服务业。无论从增加金融供给的总量还是从提高金融供给的质效看,提升金融对外开放的广度和深度必将给中国金融市场带来期待中的“鲶鱼”效应。

  继续扩大金融业开放 推动经济高质量发展

  在金融业扩大开放过程中,有三点是值得关注与期待的。一是金融监管制度供给进一步完善,尤其是跨境跨业跨市场的监管如何与国际接轨,加强顶层设计,统一规则。二是金融科技在金融供给侧结构性改革中将发挥重要作用,切实解决融资难和融资贵的问题。三是营商环境的改善,充分释放民营经济活力。

  2018年,在以习近平同志为核心的党中央领导下,金融领域各项工作扎实推进,不断加强对经济和社会的支持力度,有效防范化解金融风险,持续深化金融改革开放。一是营造适宜的货币环境,强化货币政策逆周期调控作用,保证流动性合理充裕。二是精准支持经济重点领域和薄弱环节,通过“三箭齐发”,即在贷款投放、支持民营企业债券发行、研究创设民营企业股权融资工具方面加大政策力度,小微企业、民营企业的金融环境明显改善。三是有效防患化解金融风险,稳定宏观杠杆率,平衡好稳增长和防风险之间的关系。四是兼顾经济内外平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,国际收支更趋平衡。五是进一步推动金融改革开放,推动金融监管体制改革,完善利率、汇率市场化形成机制,扩大金融业开放。 其中,扩大金融业开放是金融领域的一项重点工作。(全文请见《易纲最新讲话及答问全文,信息量巨大》)

  王礼

  张哲宇

本文首发于微信公众号:央行观察。文章内容属作者个人观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作,风险请自担。

  资深金融市场从业者

  银行人的朋友圈也是他们职场情绪的“温度计”和“晴雨表”。易纲行长的讲话出来后,在银行人的朋友圈里基本上属于“水过无痕”,对比十多年前入世前后关于“狼来了”的传说和“南京爱立信”事件引起的的轩然大波,让人不胜唏嘘。今天,中国银行(601988)业的资产规模两倍于美国,经营效益、资产质量和管理水平都上了新的台阶,以移动支付为代表的金融科技部分地走到了世界的前列,十年回眸,人们悄然发现,外资银行的抢滩登陆,在国内银行业高歌猛进不断延展的版图中至今都没有太多的存在感。对比这些年中美银行业的规模消长,大家对外资银行的敬畏感已荡然无存。这大概就是中国银行人对“金融业进一步开发”感到淡定的原因吧,或者说当前我们的目光已经从美国银行业的古老标杆上移开,我们关注的是金融科技的星辰大海。连“流浪的地球”都需要国人去搭救,银行这个“传统物种”的进化责任就更加当然不让了吧?!

  其一,扩大金融业开放是我国处于战略机遇期的明智选择。中央经济工作会议明确指出,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。经济全球化的历史大势不可逆转,要抓住机遇、赢得未来,就必须要深化改革开放。易行长指出,过去中国开放的经验表明,金融业开放是对中国和中国人民是有利的。金融业发展的逻辑主线仍是金融业服务实体经济和防范化解金融风险。

  博士,德方智链金融研究室主任,中国首席经济学家论坛高级研究员

  《富国之本:全球标杆银行的得失之道》作者,看懂经济评论作家

  会是这样吗?笔者无从预判,一方面经过十余年的生聚教训,中国的银行业确非“吴下阿蒙”;另一方面,民族精神中代代不息的传承着“遇强则强、愈挫愈强”的古老基因,诚如易纲行长所说“过去中国开放的经验表明,凡是中国对外开放的领域,竞争力都变得更强,”真没有什么好怕的?不过也说几点或是“杞人忧天”的看法吧:第一,闸门一开,从瑞士银行、安联保险、美国标普和美国运通就争先恐后地冲进来了,这表明,外资金融机构是蓄势已久、跃跃欲试呀;第二,从一般的经验看,这些银行和金融机构与国内银行业的竞争不会是整体性的,而是突破一点再攻其余,他们的冲击点在哪,我们的薄弱点就在哪,现在看来,私行业务、信用评级会是他们的第一波冲击方向,国内银行信用卡发了不少,但是面对像摩根大通“蓝宝石”卡那样的爆款,美国第一资本那样的客户精准画像,还是不能掉以轻心的。第三,中国的大型银行还是要勇敢地走出去,“来而不往非礼也”,不是说摩根大通银行CEO把“大型中资银行的崛起”视为未来三大挑战之首吗?是骡子是马,不出去遛一遛,纯靠“主场作战”是不行的。

  自2015年推进“三去一降一补”至今,中国实体经济的供给侧结构性改革已经取得显著性的成果,金融业供给侧结构性改革已成为当下改革的重点之一。

 

  很高兴来到中国发展高层论坛,和大家一起分享中国金融业开放的进程和展望。

  女士们、先生们、各位来宾:

  中金所研究院首席经济学家

  中国发展高层论坛是“两会”后最受市场关注的一场盛会,易行长的发言聚焦“继续扩大金融业开放”,这是与国家战略和经济发展规律一脉相承的。

  央行行行长易纲在中国发展高层论坛上指出,扩大金融业对外开放势在必行。这不仅向外界传递了中国加快推进金融业对外开放的决心,也为深化金融供给侧结构性改革指明了方向,即完善金融服务功能,切实提升金融资源的配置效率、金融风险的管控水平和金融服务的质效。

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